云崖大健康专栏 |《医疗卫生机构信息公开管理办法》解读

江苏云崖律师事务所 | 向薇

 

为规范医疗卫生机构的信息公开工作，提高医疗卫生服务水平，方便公民、法人和其他社会组织获得医疗卫生机构的服务信息，国家卫生健康委、国家中医药局、国家疾控局根据《中华人民共和国政府信息公开条例》以及国务院办公厅《关于公共企事业单位信息公开制定办法》规定，制定了《医疗卫生机构信息公开管理办法》(以下简称《办法》)。《办法》共分五章二十五条，于2021年12月29日发布，2022年2月1日起施行。本文将对《办法》主要内容进行整理。

一、使用主体

《办法》适用的医疗卫生机构包括基层医疗卫生机构、医院和专业公共卫生机构。

二、公开范围

（一）应当公开

机构基本概况、公共服务职能；机构科室分布、人员标识、标识导引；机构的服务内容、重点学科及医疗技术准入、服务流程及须知等；涉及公共卫生、疾病应急处置相关服务流程信息；医保、价格、收费等服务信息；健康科普宣传教育相关信息；招标采购信息；行风廉政建设情况；咨询及投诉方式；其他法律、法规、规章等规定的应当主动公开的内容。

（二）不得公开

涉及国家秘密的；涉及商业秘密的；涉及自然人个人信息保护的；公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、执业安全、社会稳定及正常医疗秩序的；违反《中华人民共和国广告法》等法律法规规定或涉嫌夸大、虚假宣传等内容的；法律、法规、规章等规定的不予公开的信息。

（三）根据自身工作实际及服务需求自行确定公开内容

医疗卫生机构内部管理等相关信息，可不予公开。

国家卫生健康委会同国家中医药局、国家疾控局根据本办法规定，另行制定医疗卫生机构信息公开基本目录，并根据实际情况更新调整。医疗卫生机构可根据自身工作需要，制定本机构信息公开目录。目录进行整理修订，将适时发布。

三、公开方式和途径

主动公开为主、提供咨询服务为辅。

（一）医疗机构应根据实际情况通过一种或者多种方式主动公开信息，如办公和服务场所的公开栏、公告牌、电子显示屏、触摸屏；咨询台、服务台；人员岗位标识；各级政府门户网站或本机构门户网站；互联网交流平台、公众号、移动客户终端；服务手册、便民卡片、信息须知；咨询服务电话；其他便于公众知晓的方式。

（二）及时提供人性化咨询服务，如现场咨询、网站交流平台、热线电话、移动客户端等。

四、救济途径

医疗卫生机构未依法开展信息公开工作的，公民、法人和其他社会组织可以向县级以上地方人民政府卫生健康、中医药、疾控主管部门申诉，接受申诉的部门应当及时调查处理并将处理结果告知申诉人。经调查属实的，医疗卫生机构应当及时作出整改。

五、违规处理

若医疗卫生机构违反本办法规定，县级以上地方人民政府卫生健康、中医药、疾控主管部门可以通过约谈等方式督促整改，相关情况纳入医疗卫生机构监督管理与业务考核记录。情节严重或造成严重后果的，由县级以上地方人民政府卫生健康、中医药、疾控主管部门依据相关法律法规作出处理。

若医疗卫生机构以信息公开名义变相违法发布医疗广告或进行夸大、虚假宣传的，由相关职能部门依照《中华人民共和国广告法》等法律法规给予处罚。