12月新法速递 5部(补十一月文章）

《中华人民共和国药品管理法》

该法由1984年9月20日第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过，并由2019年8月26日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议第二次修订。修订后的《中华人民共和国药品管理法》自2019年12月1日起施行。

新发要点：未经批准生产、进口的药品不再按假药论处；“未经批准进口少量境外已合法上市的药品，情节较轻的，可以依法减轻或者免予处罚”；大大加重了各类违法行为的处罚力度。

《中华人民共和国疫苗管理法》

该法由2019年6月29日第十三届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，自2019年12月1日起施行。

新法颁布，将施行最严格监管，对加强疫苗管理、保证疫苗质量和供应、规范预防接种、促进疫苗行业发展、保障公共健康、维护公共卫生安全等起到较大的作用。

该法对于生产销售的疫苗属于假药、劣药的行为，规定了较为严重的处罚，处罚金额在违法生产销售疫苗货值金额十五倍以上五十倍以下（假药）、十倍以上三十倍以下（劣药），不足五十万元的按五十万元计算，并追究法定代表人、主要负责人、直接负责的主管人员和关键岗位人员以及其他责任人员的责任。

《中华人民共和国食品安全法实施条例》

该条例由2009年7月20日中华人民共和国国务院令第557号公布，由2019年3月26日国务院第42次常务会议修订通过。修订后的《中华人民共和国食品安全法实施条例》自2019年12月1日起施行。

此次食品安全法实施条例的修订，坚持以人民为中心，坚持“四个最严”要求，在食品安全法的基础上，补短板、强弱项，以良法善治，为人民群众“舌尖上的安全”保驾护航。

《携号转网服务管理规定》

2019年11月11日，工业和信息化部发布《携号转网服务管理规定》，自2019年12月1日起施行。

全国“携号转网”系统建设改造已完成，相关系统已于11月10日起上线试运行。

根据该规定，三大电信运营商都发布了《携号转网服务实施细则》。用户申请携出时，号码应满足实名入网、结清账单等条件。目前存在诸如手机号已绑定的套餐业务尚在运行、手机与家庭宽带捆绑的优惠套餐仍然有效、有“亲情号”、视频通话等业务未取消、在网协议未到期等限制携号转网“门槛”的问题，仍有待解决。

《规范商标申请注册行为若干规定》

该规定已经以国家市场监督管理总局第17号令形式发布，自2019年12月1日起施行。

国家市场监督管理总局副局长秦宜智表示，国家市场监督管理总局和国家知识产权局将结合实施商标法和《若干规定》，持续推进商标注册便利化改革，严厉打击各种破坏商标管理秩序的违法行为，努力为各类市场主体营造公平竞争、诚实信用的市场环境。

《健康保险管理办法》

中国银保监会于2019年11月12日正式下发新修订后的《健康保险管理办法》，该办法自2019年12月1日起施行。

规范了健康保险产品设计、销售经营和理赔行为，鼓励健康保险充分承担社会责任，为进一步推动和规范健康险发展，提升人民群众健康保障水平提供了重要保证。