云崖对《特殊工时管理规定（征求意见稿）》提出意见和建议
2012年5月8日，人力资源与社会保障部公布了《特殊工时管理规定（征求意见稿）》（下称《征求意见稿》），向全社会公开征求意见。云崖律师事务所劳动法团队负责人周缘求律师对《征求意见稿》进行了仔细的分析研究，并结合多年来在劳动法领域丰富的法律服务经验，提出了以下几个方面的意见和建议。
《征求意见稿》第四条规定，企业安排劳动者在特殊工时制度岗位上工作的，需与劳动者协商一致。第十三条规定，企业申请特殊工时制需提供的审批材料中，应包括相关岗位劳动者签字认可的材料。
对此，周缘求律师提出，如果实行特殊工时制需要与相关岗位的所有劳动者协商一致，在现实中不具有可行性。而且，《征求意见稿》中关于特殊工时制的岗位范围、审批程序、法律责任等规定，已足以维护劳动者的合法权益。因此，建议删除上述需征得劳动者同意的规定。
关于实行不定时工作制的岗位范围，周缘求律师建议，《征求意见稿》可参考《公司法》第二百一十七条的规定，对高级管理人员的范围予以明确界定，避免在适用中发生争议。
《征求意见稿》第六条规定，实行不定时工作制岗位的劳动者，工资不得低于当地平均工资。对此，周缘求律师建议，应区分不同岗位的劳动者予以分类规定，以更趋合理，并与社会现实相适应。
针对《征求意见稿》第二十七条新规定的20分钟的工作间歇时间，周缘求律师提出，这一规定与《国务院关于职工工作时间的规定》第三条的内容存在冲突，涉嫌越权立法，应予以删除。
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