劳动法问答：已毕业未就业大学生见习制度问答

问题一：已毕业未就业大学生见习制度是什么？

未就业高校、中专校毕业生见习制度是针对未就业高校、中专校毕业生缺乏社会实践及职业经验，将就业培训延伸到企、事业单位具体工作岗位，以完成一定生产或工作任务为目的的职业能力提升培训制度。见习单位、见习岗位及可参加见习的毕业生均需经人力资源和社会保障部门审核、确定。见习期不超过6个月，见习期间由见习单位和地方政府提供基本生活补助等。在见习期间被见习单位正式录（聘）用的，在该单位的见习期可以作为工龄计算。

问题二：用人单位参与条件有哪些？

参与见习制度的用人单位，应是在无锡地区办理工商登记或事业单位法人登记的单位，具备见习条件，并确有用人需要和接收高校、中专校毕业生意向的企、事业单位。参与见习制度的单位能按照就业见习专业（工种）要求，至少提供5个以上管理、技术、技能类见习岗位，安排见习指导老师、落实见习计划。

由满足见习条件的用人单位向人社部门提出申请。经审核后，可认定为“无锡市毕业生见习实训基地”。

问题三：哪些毕业生可报名参加？需具备哪些条件？

未就业的全日制普通高校毕业生、中专校毕业生，以及技师学院高级班、预备技师班和特殊教育院校职业教育类毕业生。

符合条件要求参加见习的毕业生，应持下列有效证件的原件及复印件到人社部门报名：

1.身份证、户口簿；

2.高校、中专校毕业生就业推荐表；

3.《就业登记证》；

　  4.学历证书；

5.有国家职业资格证书的应提供相应证书。

问题四：学员及见习基地可享受哪些补贴政策？

1、学员生活补贴

对列入就业见习计划的学员，就业见习期间每月的生活补贴按见习期间本市职工最低工资标准的60%支付。

2、基地工作补贴

对承担就业见习的单位，按照单位接收就业见习实际人数给予每人每月150元的工作补贴。就业见习单位应为见习学员购买人身意外伤害险。

3、留岗补贴

对年度内留岗率在50%以上的市级就业见习基地，按每人1000元的标准给予就业见习基地一次性留岗补贴。留岗是指见习单位与见习学员签订一年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的情形。

对见习学生的生活费补贴和基地工作补贴，见习天数十五天以上的，按标准发放；不满十五天的，补贴不予发放。

问题五：如何申领补贴？

（一）见习学员生活补贴和基地工作补贴的申请

见习人员见习期满后，就业见习单位在10个工作日内携带以下材料向区人社部门提出补贴申请：

1、《无锡市就业见习学员考勤表》

2、《无锡市就业见习学员职业能力评估表》

（二）留岗补贴的申请

每年4月30日起对上一年度留岗补贴进行审核，上一年度内开展就业见习，学员留岗率在50%以上的见习单位(见习期跨年度的，计算时间延至4月底)，携带以下材料于4月30日前向区人社部门提出申请，逾期不予受理：

1、《就业见习留岗补贴申请表》

2、《就业见习留岗毕业生一览表》

问题六：见习学员与基地是否存在劳动关系？

关于这一问题，现行法律及政策性文件中均未明确。但是根据见习学员报名所需材料可以确认，见习学员已经毕业领取了毕业证书，其已经具备劳动法意义上的劳动者的主体资格，因此学员到见习基地实际工作后，双方已经符合建立劳动关系的法定条件。

为避免出现违反《劳动法》、《劳动合同法》用工情形及工伤风险，建议见习基地除按照见习制度要求签订相关见习协议外，与见习学员签订内容更加完备的劳动合同，并依法缴纳社会保险。但需要提醒注意的是，为避免影响见习补贴的申领，用人单位需要先办理见习补贴的申领后再办理新员工的社保申报。

 

参考规定及相关表格下载地址：

1.中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》的通知（中办发[2005]18号）

2.人事部、教育部、财政部、劳动和社会保障部、国务院国有资产监督管理委员会、国防科学技术工业委员会关于建立高校毕业生就业见习制度的通知　（国人部发〔2006〕17号）

3. 无锡市人事局等部门关于开展高校中专校毕业生见习实训工作的通知（锡政办发〔2008〕166号）

4. 关于毕业生就业见习补贴申领审核有关问题的通知（锡人社发〔2016〕96号）http://lss.wuxi.gov.cn/doc/2016/05/03/1055283.shtml?v=45433