航空公司无故延误、取消航班如何救济
江苏云崖律师事务所——许啸懿
笔者近日通过网络购买了往返机票，但在出发前几日，被告知往返程机票都被取消。无奈下致电航空公司客服问询相关航班情况，被告知是由于“公司原因取消”。笔者又追问客服何谓“由于公司原因取消航班”？得到的回复是：“不能查明具体原因”。在生活中，遇到类似问题的当事人如何通过法律来进行救济？笔者将在下文内容中进行阐述。
根据2017年施行的《航班延误取消原因确认工作程序》，旅客如果遇到航班延误或者取消而又对航空公司给出的原因产生质疑的话，可以向民航部门申请确认航班延误取消原因。旅客应当在中国民用航空局消费者事务中心网站填写《航班延误、取消原因确认申请》，平台会在收到申请后三个工作日内进行审核并处理。（中国民用航空局消费者事务中心网址www.caacca.org.cn）
再根据2017年施行的《航班正常管理规定》，其中第二十九条，发生航班出港延误或者取消后，承运人或者地面服务代理人应当按照下列情形为旅客提供食宿服务：
(一)由于机务维护、航班调配、机组等承运人自身原因，造成航班在始发地出港延误或者取消，承运人应当向旅客提供餐食或者住宿等服务。
(二)由于天气、突发事件、空中交通管制、安检以及旅客等非承运人原因，造成航班在始发地出港延误或者取消，承运人应当协助旅客安排餐食和住宿，费用由旅客自理。
(三)国内航班在经停地延误或者取消，无论何种原因，承运人均应当向经停旅客提供餐食或者住宿服务。
(四)国内航班发生备降，无论何种原因，承运人均应当向备降旅客提供餐食或者住宿服务。
笔者对国内几家较大航空公司参照上述规定出台的相应补偿标准进行了汇总：
1、中国国航的补偿条件及标准:由于机务维护、航班调配、机组等国航的原因，造成航班延误，国航将根据延误的实际情况，向旅客提供经济补偿。延误4小时(含)以上不超过8小时，每位旅客补偿人民币200元;延误8小时(含)以上，每位旅客补偿人民币400元。
2、南方航空、东方航空的补偿条件及标准与中国国航类似。但东方航空的补偿条件中多了“商务”造成的航班延误或者取消这一补充条件，这将会导致对旅客进行补偿的可能是东航，也可能是东航的地面服务代理人。
3、海航航空的补偿条件及标准:由于机务维护、航班调配、机组等属海航原因造成的国内航班延误，海航将根据航班延误时间的实际情况，向旅客提供经济补偿。海航原因导致航班延误4(含)至8小时之内，补偿人民币200元或者等额积分;海航原因导致航班延误8小时(含)以上，补偿人民币400元或等额积分。多种原因导致航班持续延误，以其中海航原因所致延误时段计算延误时间，并按照前述标准提供经济补偿。
4、成都航空的补偿条件及标准:因成都航空原因航班延误、取消、次日补班。延误时间 4(含)-8 小时，补偿给旅客最高不超过200 元/人;延误 8(含)小时以上，补偿给旅客最高不超过 400 元/人;儿童按成人补偿金额的 50%标准进行补偿，婴儿补偿标准统一为 50 元/人。
5、华夏航空的补偿标准:延误时间大于4 小时(含)小于8 小时，给予每位旅客100 元人民币补偿;延误时间大于8 小时(含)以上，给予每位旅客200 元人民币补偿。
6、奥凯航空的补偿标准:延误时间超过4小时(含)小于6小时并且已经按公司服务标准提供餐食或住宿服务，并补偿人民币100元;延误时间超过6小时(含)小于8小时并且已经按公司服务标准提供餐食或住宿服务，并补偿人民币200元;延误时间超过8小时(含)以上并且已经按公司服务标准提供餐食或住宿服务，并补偿人民币300元;持婴儿票，公司免票、优惠票的旅客不予补偿。
在实践中，飞机航班延误、无故取消的情况频发，对旅客所产生的相应损害赔偿问题，我国立法仍然存在缺失。其中有关航班起飞、到达、延误、取消的原始数据，中国航空公司做的不是非常透明，一般情况下不对公众公开，但该类数据又是作为旅客评价和决定选择哪家航班的重要依据之一。这可以借鉴美国政府在2009年公开所有航班起飞、到达、延误的原始数据，有程序员也利用这些数据开发出航班延误时间的分析系统，并向全社会免费开放的服务政策。
综上，笔者认为作为航空公司一方是完全可以解释、说明相关航班的延误、取消原因。对于旅客而言，我们不希望乘坐任何有风险的航班，如果有正当原因取消的话我们可以接受。但如果没有正当理由取消航班，甚至是由于客座率过低而停飞的话，航空公司有义务承担相应法律责任。
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