高铁“座霸男”,你的轮椅正在配送中
一、案情回顾
8月21日,一段“女乘客在G334次列车上遇座霸”视频热传。据媒体报道,在济南至北京南站的G334次列车上,一个青年男性坐在一个青年女性的靠窗座位上,不肯坐到自己车票上的座位,被他强占了座位的青年女性只能站着劝他让开座位,回到自己车票上的座位上去,这个青年男性流里流气地回应道:“谁规定一定要按号入座?现在你有三个选择:要么你自己站着,要么你坐在我那个座位上,要么你自己去餐车上坐着去!”
(你们当我买了票是来坐餐车的?)
面对“座霸”无理取闹,甚至嚣张跋扈,我们是否拿他毫无办法?
二、12306方回复
12306客服:列车方面只能劝说协调。
“我们只能在双方之间协调沟通,或者帮助乘客调整到其他席位,这是我们的应该尽到的责任。”客服人员表示,如果遇到“座霸”现象,除了劝说协调,列车方面也没有更多的解决办法,无法强制占座乘客离开,目前也尚无具体针对“占座”行为有具体的处罚规定。
三、律师分析
(一)乘客坐车,双方形成运输合同关系。我国合同法规定,合同当事人应当按照约定全面履行自己的义务。无赖男子霸占女孩子的座位,属于违约。高铁不能向女孩子提供车票上的座位,同样属于违约。对于违约行为,可以诉诸法院,也可以自力救济。
(二)高铁上配置的乘警已严重失职。
《铁路旅客运输管理规则》第五章 乘务管理 第十一节 乘务组 第61条
旅客列车乘务组由客运、车辆、公安乘务人员组成。列车的乘务工作由列车长统一领导,车辆、公安乘务人员按照各自的职责规定,配合列车长共同搞好乘务工作。
第十二节 乘务组工作职责 第65条 乘务组的主要工作是:
2.通告站名,组织旅客安全乘降,及时妥善安排旅客座席、铺位。
首先,乘警作为列车组的一员,有义务维持列车秩序,帮助运输合同的有效履行,其中当然也包括了乘客按自己座位号乘车的秩序,对于“座霸”的耍无赖行为,应及时制止。
其次,如果乘警强制带离,该男子依旧不依不饶,且发生冲突,乘警在执行公务,那么“座霸男”的行为不只是简单的民事违约行为,而可以上升到妨碍公务,构成行政违法行为。
《旅客列车乘务民警工作规范(试行)》
第二条 乘警是铁路人民警察的一个警种,是铁路公安机关派出的具有武装性质的治安行政执法人员。
第二章职责 第十二条 管理治安,维护列车公共秩序。
第三章权限 第二十四条 查处违反治安管理案件。对违反治安管理的人给予警告和罚款的当场处罚。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第三项规定,扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的,处警告或者二百元以下罚款;情节较重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处五百元以下罚款。
中国铁路总公司2017年制定《铁路旅客信用记录管理办法(试行)》办法中明确规定,目前有7种行为在按有关规定进行处置后,当事人个人身份信息将被铁路部门记录,纳入铁路旅客信用信息记录管理,主要包括:
1.扰乱铁路站车运输秩序且危及铁路安全、造成严重社会不良影响;
2.在动车组列车上吸烟或者在其他列车的禁烟区域吸烟;
3.倒卖车票、制贩假票;
4.冒用优惠(待)身份证件、使用伪造和无效优惠(待)身份证件购票乘车;
5.持伪造、过期等无效车票或冒用挂失补车票乘车;
6.无票乘车、越站(席)乘车且拒不补票;
7.依据相关法律、法规应予以行政处罚的行为。
乘警作为在高铁上维持秩序的警察,对于霸占他人座位教育劝说无效的无耻无赖男子,有权力也有职责对其进行行政处罚,但是本案中,乘警并未及时处理,而是导致女乘客被调到别的座位,本案的乘警实际上已构成不作为。
四、总结
家有家规,国有国法,对付无赖,并不是没有办法。虽然通过媒体集中火力的不断批判,以及网友的人肉曝光,无赖男子已经受到了应由的道德惩罚。但如果在事发的时候,高铁乘警积极作为,事情根本就不应该发酵到这个程度,无赖男子可能只能在拘留所里嚣张了。