开办电竞直播公司门槛高?资质证照成主因
这两天的各大网站都被“IG战队”英雄联盟S8世界总决赛夺冠的新闻刷屏,IG三战全胜零封FNC拿下冠军,无数游戏迷在战队夺冠时刻守在直播平台,守候这久违的胜利。
近年来,电子竞技在我国发展的态势不可谓不迅猛,这也导致了多家电竞直播平台的诞生,那么,作为一个相对新型的产业,电竞直播平台公司的设立有哪些需要注意的问题呢?据了解,目前我国的电竞直播产业相关法律法规尚存空缺,监管、审批部门的权责也未完全明确,笔者将在下文中进行简要阐述。
首先,电竞直播领域是明确属于外商禁入的领域,依据《外商投资产业指导目录(2017年修订)》中禁止外商投资产业目录第26条中外商禁入的行业为:互联网新闻信息服务、网络出版服务、网络视听节目服务、互联网上网服务营业场所、互联网文化经营(音乐除外)、互联网公众发布信息服务。电竞直播属于上述范围,故目前,此行业在国内是严禁外商投资的。
在设立完公司、领取营业执照,注册域名后,电竞直播公司还需要申请以下执照:
1、增值电信业务经营许可证(信息服务类)(ICP)
根据国务院发布的《互联网信息服务管理办法》(2000年9月20日起施行),电竞直播平台开展经营性活动的(含通过向用户收费,或者开展电子商务、广告、赞助等赢利方式),应当办理增值电信业务经营许可证(信息服务类)(ICP)。
2、网络文化经营许可证(WWW)
根据国家文化部发布的《网络表演经营活动管理办法》(2017年1月1日起施行),经营性电竞直播属于“网络表演经营活动”,应当办理网络文化经营许可证(WWW)。需要注意的是,同一企业不得同时经营“网络游戏虚拟货币发行”和“网络游戏虚拟货币交易服务”两项业务。所以公司可以经营“虚拟货币发行”或者“虚拟货币交易”。
3、信息网络传播视听节目许可证(AVSP)
根据新闻出版广电总局发布的《关于加强网络视听节目直播服务管理有关问题的通知》(2016年9月10日),开展电竞直播服务,应当办理信息网络传播视听节目许可证(AVSP)(第二类第七项,一般社会团体文化活动、体育赛事等组织活动的实况视音频直播服务)。但是,申请的公司必须为国有独资或国有控股单位,且在申请之日前三年内无违法违规记录。然而,根据国家广播电视总局与2018年3月13日发布的《信息网络传播视听节目许可证》审批事项服务指南,指南规定了审批依据为《互联网视听节目服务管理规定》(“规定”)(广电总局、信息产业部56号令)、《广电总局、信息产业部负责人就<互联网视听节目服务管理规定>答记者问》,“规定”所称互联网视听节目服务,是指制作、编辑、集成并通过互联网向公众提供视音频节目,以及为他人提供上载传播视听节目服务的活动。电竞直播业务似乎并不包含在以上范围中。
由此可见,前述《通知》中的相关规定以及实际操作中审批依据的规定并非完全一致。就电竞直播业务是否需要申请AVSP并未明确规定。且由于申请AVSP的公司必须为国有独资或国有控股单位,在目前的电竞直播公司中,极少有公司能申领到AVSP,但也有电竞直播公司曾因未获得AVSP而从事互联网视听节目经营,被文化市场行政执法部门做出行政处罚。
4、广播电视节目制作经营许可证
此外,根据新闻出版广电总局发布《关于进一步完善网络剧、微电影等网络视听节目管理的补充通知》(2014年1月2日),电竞直播平台自制电竞视听节目的,还应依法取得广播电视节目制作经营许可证,且应当在节目上网播出前完成节目信息备案。
综上所述,目前内资公司进行游戏直播业务,需要办理ICP,WWW及AVSP,是否需要办理广播电视节目制作经营许可证,视公司后续业务而定。且对于AVSP,目前的相关规定与实际操作中尚存矛盾,进一步说明了在电竞行业迅猛发展的同时,电竞产业的立法、司法实践亟待完善。