快速、准确理解本次特赦令

 一、图解特赦令

为庆祝中华人民共和国成立70周年，体现依法治国理念和人道主义精神，根据第十三届全国人民代表大会常务委员会第试一次会议的决定，中华人民共和国主席习近平于2019年6月29日发布特赦令，对2019年1月1日前人民法院作出的生效判决正在服刑的九类罪犯实施特赦，根据特赦令，特赦条件如下：

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

		赦免对象		情形一¹：部分严重犯罪的罪犯	情形二：剩余刑期在十年以上的和仍处于无期徒刑、死刑缓期执行期间	情形三：曾经被特赦又因犯罪被判处刑罚	情形四：不认罪悔改的	情形五：经评估具有现实社会危险性
2019年1月1日前人民法院作出的生效判决正在服刑	＋	一、参加过中国人民抗日战争、中国人民解放战争的	－			√	√	√
		二、中华人民共和国成立以后，参加过保卫国家主权、安全和领土完整对外作战的		√	√	√	√	√
		三、中华人民共和国成立以后，为国家重大工程建设做过较大贡献并获得省部级以上“劳动模范”“先进工作者”“五一劳动奖章”等荣誉称号的		√	√	√	√	√
		四、曾系现役军人并获得个人一等功以上奖励的		√	√	√	√	√
		五、因防卫过当或者避险过当，被判处三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的				√	√	√
		六、年满七十五周岁、身体严重残疾且生活不能自理的				√	√	√
		七、犯罪的时候不满十八周岁，被判处三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的		√		√	√	√
		八、丧偶且有未成年子女或者有身体严重残疾、生活不能自理的子女，确需本人抚养的女性，被判处三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的		√		√	√	√
		九、被裁定假释已执行五分之一以上假释考验期的，或者被判处管制的		√	√	√	√	√
1、情形一：贪污受贿犯罪，军人违反职责犯罪，故意杀人、强奸、抢劫、绑架、放火、爆炸、投放危险物质或者有组织的暴力性犯罪，黑社会性质的组织犯罪，贩卖毒品犯罪，危害国家安全犯罪，恐怖活动犯罪的罪犯，其他有组织犯罪的主犯，累犯的。

 

二、如何准确理解特赦令

 

问题一：特赦的第三类对象，即“中华人民共和国成立以后，为国家重大工程建设做过较大贡献并获得省部级以上“劳动模范”“先进工作者”“五一劳动奖章”等荣誉称号的”，这个等是“等内等”还是“等外等”？

相比2015年的特赦令，包含第三类对象在内的第三、四、五、八、九类特赦对象是新增加的。“第三、四类对象是为国家强大和综合国力提升，或者巩固国防、保卫祖国和社会主义现代化建设做出过贡献”（答记者问）的，所以对其特赦。由此可以推定，本条表述的“等”是“等外等”，即只要为国家重大工程建设做过较大贡献，且获得省部级以上的荣誉称号的，即为特赦对象。 

    

 

问题二：不得特赦的情形一如何理解？

从句子结构看，应当是“贪污受贿犯罪…恐怖活动犯罪的罪犯，其他有组织犯罪的主犯，累犯”，即结构应当如下：

 

 

    只要成罪即不赦免的类型中，罪名的表述既有具体的罪名名称，又有刑法分则的章节名称，那么贪污受贿犯罪，到底是仅指贪污罪、受贿罪，还是《刑法》分则第八章贪污贿赂罪所涉的全部罪名？

从答记者问来看“当前，反腐败斗争形势依然严峻，为始终保持反腐败高压态势，对贪污受贿等职务犯罪的罪犯不宜特赦”。这里用的是“贪污受贿等职务犯罪”，也就是说，不仅仅指贪污罪、受贿罪，而是包含反腐的“等”罪名。因此，情形一中“贪污受贿犯罪”应当指的是《刑法》分则第八章贪污贿赂罪所涉的有关反腐的全部职务犯罪罪名。