“深入清理群众身边的医疗行业乱象” ——九部委印发《2020年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点》
作者：杨雅君
2020年6月5日，国家卫生健康委员会、工业和信息化部、公安部、财政部、商务部、国家税务总局、国家市场监督管理总局、国家医疗保障局、国家中医药管理局九部委联合发布了《关于印发2020年纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风工作要点的通知》（以下简称《2020年工作要点通知》）。
与2019年相比，《2020年工作要点通知》进一步强调了党对纠风工作的全面领导，重申了医药购销体系的合规化改革。2020年伊始，新冠疫情爆发，我们看到了最美丽的逆行者，为我国迅速控制疫情、恢复生产，作出了巨大的贡献。因此《2020年工作要点通知》也着重提到大力弘扬新时期崇高职业精神，传承“悬壶济世”的社会责任感、“大医精诚”的职业操守。
此外，《2020年工作要点通知》还提出严厉打击欺诈骗取医保基金行为、深入清理群众身边的医疗行业乱象。《2020年工作要点通知》对于医疗机构、医疗服务的行风监管和查处较往年更加严格，主要包括以下几个方面：
一、升级完善行业“九不准”，国家卫健委、国家中医药局将在年底前配套完善相关政策措施。
2013年，原国家卫生计生委、国家中医药管理局联合印发了《加强医疗卫生行风建设“九不准”》的通知，对医疗卫生行风建设提出了要求，在一定程度上严肃了行业纪律，促进了廉洁行医。面对近年来出现的新问题、新形势，为进一步巩固医疗行风建设成果，促进依法执业，《2020年工作要点通知》提出了升级完善行业“九不准”的工作要求。
二、严厉打击欺诈骗取医保基金行为：
在各级各类医保定点医疗机构开展保障医保基金安全自查自纠专项整改活动，对自查自纠后仍出现问题的医疗机构严肃追责，包括但不限于解除医保服务资质，追究直接责任人员、相关领导责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
三、规范医商合作交往途径：
年底前，将有由国家卫健委将牵头个成员单位在年底前建立健全双方合作的事前公示、事中监管和事后备案的全流程管理制度，包括假借捐赠资助、学术支持输送利益的不当行为，将受到更全面的监管。
四、深入清理群众身边的医疗行业乱象：
（一）切实履行医疗行为管理责任，严禁夸大宣传或发布虚假信息，将医疗行为纳入卫生健康工作督导重点。
（二）启动民营医院管理年专项行动，加大部门间联合执法，重点检查和整治“保健”、健康体检、医疗美容、生殖（不孕不育）、泌尿、皮肤（性传播疾病）、妇产、肿瘤、精神、眼科等社会办医活跃、出现问题较多、群众反映强烈的领域。
（三）坚决惩处患者身边“微腐败”。
（四）严肃查处收取医药耗材企业回扣行为。
对受到行政处罚的涉事企业通过国家企业信用公示系统予以公示。
五、完善部门衔接，形成一案多查、机制成员间工作机制，实现各单位治理体系的贯通衔接，多角度全方位发挥制度防控作用。
结语：
相比2019年，《2020年工作要点通知》内容更丰富，针对医疗机构的行风建设内容篇幅明显增加，明确要求开展保障医保基金安全自查自纠专项整改活动启动民营医院管理年专项行动。对于医疗机构来说，只有合规，才能走得更稳、更远。
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